До этого, равно как и непосредственно после цензорства Аппия
Клавдия, в порядке отмены его преемником Кв. Фабием Максимом Руллианом
произведенных им нововведений, вольноотпущенники приписывались лишь к городским
трибам и именно к одной из них четвертой. Разрешение приписки
вольноотпущенников и вообще безземельных лиц к сельским трибам означает, что
прежние были приравнены к категории tributum ex censu, а движимая
собственность к недвижимой с распределением ее владельцев по центуриям
соответственно их имущественному состоянию. Диодор квалифицирует это
мероприятие как разрешение для всякого гражданина быть записанным в ту трибу, в
какую он захочет, и по тому классу ценза, какой он для себя предпочтет. Аппий Клавдий, видимо, хотел идти и далее в том же направлении,
сделав из этого нововведения необходимые политические выводы. Судя по тому же
сообщению Диодора, он изменил состав сената, включив в него плебеев и детей
вольноотпущенников . ОН провел на курульную должность (в
эдилы) своего секретаря Гнея Флавия, отец которого был рабом (Liv., IX, 46, 1,
10 сл.).
